4734 sayılı Kanunun “Alt Yükleniciler” başlıklı 15 inci maddesinde; “İhale konusu işin özelliği nedeniyle ihtiyaç görülmesi halinde, ihale aşamasında isteklilerden alt yüklenicilere yaptırmayı düşündükleri işleri belirtmeleri, sözleşme imzalamadan önce de alt yüklenicilerin listesini idarenin onayına sunmaları istenebilir.

belgeler: TAEK Lisansı, Yüklenici firma veya alt yüklenicileri sistemi oluşturan parça veya parçalara bakım yapmaya yetkili olduğunu belgeleyecektir.” düzenlemesi ve “alt yükleniciler” başlıklı 18.1 inci maddesinde de; “

KARAR: Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi: İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihale konusu işteki alt yüklenicilere ait listenin ihaleye sunulmaması gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasına yer verilmiştir.

ile personel taşıma işlerine ait 2 ayrı sözleşmenin imzalandığı, 2010 ve 2011 yıllarındaki ihalelerde söz konusu yüklenici bünyesinde 6 alt yüklenici çalıştığı, ihalelere ilişkin yüklenici ve alt yüklenicileri gösterir taahhütnamede alt yükleniciler arasında başvuru sahibi Topraktem Taşımacılık San.

Ancak, belge düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluşun onayı alınmaksızın çalıştırılan alt yükleniciler için alt yüklenici iş deneyim belgesi düzenlenemeyecek ve bu kapsamdaki işler idarelerce iş deneyimi olarak kabul edilemeyecektir…” açıklaması yer almaktadır.

İhale konusu hizmetin tamamı veya bir kısmı, alt yüklenicilere yaptırılamaz.” düzenlemesine yer verildiği, bu bağlamda özel ortağın alt yüklenicisi olduğu ihalede alt yüklenici çalıştırılmasına onay verilmediği tespit edilmiştir.

ile personel taşıma işlerine ait 2 ayrı sözleşmenin imzalandığı, 2010 ve 2011 yıllarındaki ihalelerde söz konusu yüklenici bünyesinde 6 alt yüklenici çalıştığı, ihalelere ilişkin yüklenici ve alt yüklenicileri gösterir taahhütnamede alt yükleniciler arasında başvuru sahibi Topraktem Taşımacılık San.

13) Başvuru sahibinin 13’üncü iddiasına ilişkin olarak: İdari Şartname’nin “Alt yükleniciler” başlıklı 18’inci maddesinde “İstekliler, ihale konusu hizmet kapsamında alt yüklenicilere yaptırmayı düşündükleri işlere ait listeyi, teklifleri ekinde vereceklerdir.

Ancak, belge düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluşun onayı alınmaksızın çalıştırılan alt yükleniciler için alt yüklenici iş deneyim belgesi düzenlenemeyecek ve bu kapsamdaki işler idarelerce iş deneyimi olarak kabul edilemeyecektir.…”

Bu durumda alt yüklenicilerin yaptıkları işlerle ilgili sorumluluğu yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.” düzenlemesine yer verilmiş olup, söz konusu düzenlemeye göre bahse konu ihalede alt yüklenici çalıştırılabileceğinin öngörüldüğü anlaşılmıştır.