Başvuru konusu ihale, Posta ve Telgraf Teşkilatı (PTT) Anonim Şirketi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında gerçekleştirilmiştir.

Türk Ticaret Kanunu’na göre özel kanun niteliğini taşıyan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde istekli olabilecek “ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya tüzel kişi ya da bunların oluşturdukları ortak girişim” olarak tanımlanmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında “ İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını...

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinin ... rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve ... reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir.

Pazarlık usulünün kamu ihale mevzuatında yer alan ihale usullerinden biri olduğu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, kaynakların verimli kullanılması ilkelerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği açıktır.

Kamu İhale Kanunu’nun “ Yaklaşık maliyet ” başlıklı 9’uncu maddesinde “Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere Yaklaşık Maliyet belirlenir ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir.

... maddesi ile Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan eşitlik ilkesine aykırı olduğu ... açılabilir.” ifadelerinin yer aldığı, Kamu İhale Kanunu’nun “Şikâyet ve itirazen şikâyet başvuruları ... Mahkemesine başvuru süresi ve süreci hakkında Kamu İhale Kurulu tarafından karar verilmesi gerektiği ... sonraki tarihlerde kesinleşen ihale kararlarında ihaleye ait sözleşme yapılmış olsa dahi, iptal gerekçesinde ...

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinde “… ...yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı...

İstisna kapsamında yapılan ihalelerde KİK’e itiraz edilebilir mi?

3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir.

İhale üzerinde kalmasına rağmen süresi içinde sözleşme imzalamaya gelmeyenlerin ise Kamu İhale Kanununun 44 üncü maddesi gereğince geçici teminatının gelir kaydedilmesi ve anılan Kanunun 58 inci maddesi uyarınca kamu ihalelerinden yasaklanması gerekmektedir.