3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak: Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “ … Oran belirtmeyen veya belirttiği oran 0,80’den az veya 0,95’den çok olan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Fiyat dışı unsur değerlendirmesi yapılabilmesi için, kendi malı olduğunu gösteren belgeler ile teknik kriterleri tevsik eden belgelerin teklif ile birlikte sunulması gerekir.

13) Başvuru sahibinin 13’üncü iddiasına ilişkin olarak: İdari Şartname’nin “Alt yükleniciler” başlıklı 18’inci maddesinde “İstekliler, ihale konusu hizmet kapsamında alt yüklenicilere yaptırmayı düşündükleri işlere ait listeyi, teklifleri ekinde vereceklerdir.

ile imzaladığı sözleşmenin damga vergisinin ödenmediği ve teklif zarfında ödendiğine dair belgenin sunulmadığı, bu nedenle İdari Şartname’nin 31’inci maddesi çerçevesinde belge eksikliği olduğundan teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 1) İhale komisyonu kararında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmediği, bu durumun Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 65’inci maddesine göre mevzuata aykırı olduğu, 2) Sarılar İnş. 4 ) isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil edilecektir.

Olayda; davaya konu ihaleye teklif veren Maksem Müh. İş Ortaklığı tarafından teklifleri kapsamında pilot ortak olan Oğuzhan Görk’ün mezuniyet belgesi ve aynı kişiye ait olan iş deneyim belgesinin sunulduğu, söz konusu iş deneyim belgesinin de EKAP’a kayıtlı olduğu, özel ortak İzka İnş.

Yapılan bu değişikliklere ilişkin ihale dokümanının bağlayıcı bir parçası olan zeyilname, son teklif verme gününden en az on gün öncesinde bilgi sahibi olmalarını temin edecek şekilde ihale dokümanı alanların tamamına gönderilir.

İhale konusu işin “165 kişi ile malzemesiz genel temizlik hizmet alımı” olduğu, ihaleye 6 isteklinin teklif verdiği, 4 isteklinin teklifinin belgelerinin uygun olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, bunlardan başvuru sahibi HNS İnsan Kaynakları Özel Sağ. Ayrıca teklif dosyasında hisse devrine ilişkin Karşıyaka 2.

Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Ayrıca EKAP üzerinden yapılan sorgulamalar neticesinde söz konusu iş deneyim belgesinin teklif dosyasında sunulduğu şekliye EKAP’a kayıtlı olduğu tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “… Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir.