1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Teminat mektupları” başlıklı 35’inci maddesinde “ Bu Kanun kapsamında verilecek teminat mektuplarının kapsam ve şeklini tespite Kamu İhale Kurumu yetkilidir.

Bu değerlerden bankalar tarafından düzenlenen geçici teminat mektuplarının teklif zarfı kapsamında, diğer değerlerin ise saymanlık veya muhasebe müdürlüklerine yatırılması ve karşılığında alınan belgenin/makbuzun teklif dosyası kapsamında idareye sunulması gerekmektedir.

Başvuru dilekçesinde özetle, ilgili idarece daha önce gerçekleştirilen ihale kapsamında sunulan teminat mektubunun kendilerine iade edilmesi gerektiği ve 2016/241916 İhale Kayıt Numaralı ihalenin de sözleşmesi imzalanmadan önce iptal edilmesi gerektiği iddia edilmektedir.

Ancak, 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi kapsamında taahhüt altına alınan durumu tevsik etmek üzere İdareye sunulan belgelerin taahhüt edilen duruma aykırı hususlar içermesi halinde, geçici teminatı gelir kaydedilmekle birlikte, hakkında yasaklama kararı verilmez.

Ancak düzenlenen geçici teminat mektubuna kuruluş tarafından ayırt edici bir numara verilerek mektuba ilişkin bilgilerin EKAP’a aktarılması ve verilen ayırt edici numaranın istekli tarafından e-teklif kapsamında EKAP üzerinden gönderilmesi gerekir.

tarafından, idarece Kanunun 22 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi çerçevesinde doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirilen trafo merkezi ve jeneratör projesi hazırlanmasına ilişkin hizmet alımı kapsamında elektrik işlerine ilişkin projelerin hazırlandığı anlaşılmıştır.

...fıkrasında yer alan “üzerine ihale yapıldığı halde mücbir sebep halleri dışında usulüne göre sözleşme yapmayanlar” kapsamında değerlendirme yapılacak ve ayrıca anılan Kanunun 44 üncü maddesi gereğince geçici teminatı gelir kaydedilecektir.

Sözleşme imzalandıktan hemen sonra geçici teminat iade edilir. ...yazılı esaslara ve aktivitelere uymak şartıyla benzeri görüntüde “veya dengi” ürün kapsamına girmediği anlaşılmış olup, idarenin, başvuru sahibinin sözleşme aşamasında... Geçici teminatın irat kaydı için şikayet sürecinin tamamlanmış olması gerekmemektedir.

...mahkumiyet halinin bulunduğu ve bu durumunun Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17.5.1.3 maddesi kapsamında olduğu” tespiti yapılarak 31.12.2020 tarihli tutanağın tanzim edildiği ve 05.01.2021 tarihinde ihale yetkilisince isteklinin ihale dışı bırakılarak geçici teminatının gelir kaydedilmesine karar verildiği anlaşılmıştır.

...uymadığı bu durumun Kanun’un 17’nci maddesinin (c) bendi kapsamında sayılan fiil veya davranışlar kapsamında olduğu gerekçesiyle 1 yıl süre ile ihalelerden yasaklanmasına ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesine karar verildiği, geçici teminatın gelir kaydedilmesine ilişkin 18.02.2014 tarihli işlemin iptali istemiyle açılan davada...